工程监理投标书

对工程项目的理解和分析

工程概况

工程名称：XXXXXXXXX工程

建设地点：XXXXX市XXXXX镇东风路、教育路交汇处

工程规模：本工程建筑占地面积约XXXXXm²，总建筑面积约XXXX万m²，地下X层贯通；地上裙楼X层，主体塔楼：2栋XX层（含裙楼）、2栋XX层（含裙楼）。地下部分面积约XXXXm²，地上部分面积约XXXXm²，其中裙楼商业面积约XXXXm²，塔楼住宅面积约XXXXm²，建筑高度约90米。

工程预算造价：约XXXXX万元。

建设单位：XXXX市XXXXXXXX公司

质量目标：合格

监理工作范围

监理工作包括工程的设计监理、前期工程、建安工程（土建、给排水、强弱电、通风空调、煤气、消防、各类设备、精装修工程）、所有的配套设施工程（园林、室外市政）、竣工验收阶段（组织竣工验收、竣工资料的整理、送审备案等）和保修阶段的全过程监理。

监理工作目标

(1) 目标

实现盈丰·商住中心工程的质量、进度、投资控制在既定的目标范围以内；对合同进行有效的管理；精心组织、精心协调；保障现场安全文明施工，不发生质量、安全事故等。

(2) 监理工作目标控制承诺

质量控制目标确保本工程质量合格，争创省、市优良样板工程。按建设单位与承建单位所签定的施工承包合同中对质量的要求进行监控。

1) 进度控制目标

工程监理服务期：2004年11月28日工程开工(暂定)至2006年11月28日（730日历天），工程竣工按建设单位与承建单位所签定的施工承包合同中对工期的要求进行监控，力争在730日历天内竣工验收交付使用。

2) 投资控制目标

约XXXXX万元人民币，按建设单位与承建单位所签定的施工承包合同中对工程造价的要求进行监控。力争通过提出合理建议和严格监理节省投资。

本工程监理重点与难点分析

我们在研究监理招标文件及相关工程初步设计图纸后，结合我司类工程的监理经验分析，我司认为本工程要确保项目的工程建设质量、工期、投资、安全文明施工的各项预定目标的全面实现，有以下监理工作重点及难点必须加以解决。

(1) 本工程有四栋塔楼，其是两栋塔楼为XX层，两栋塔楼为XX层，平面布置较大。地上裙楼为4层，地下室2层贯通。工程占地面积较大，约XXXXXm²。本工程属于大型且高层的项目，所以在工程的平面定位放样及竖向高程控制等方面均有较高的技术含量和较大的工作难度。

(2) 因未有工程设计图纸，无法定出工程其他的工程特点，待领取工程图纸会，我司会根据图纸内容，分析工程特点，编制详细的《工程监理细则》。

针对本工程重点、难点所采取的监理工作方法与措施

(1) 本工程中测量控制工作的监理工作方法与措施

本工程拟建建筑物属于大型且高层建筑设计，均需要有高标准的工程测量监控作保证，方能确保本工程质量目标的完整实现。因此，在本工程测量监控中，监理工程师将根据工程实施的实际情况，做好以下几个方面的测量控制工作：

加强对项目业主所提供的城市座标及水准点的复测，在对承包商所报送的测量控制网进行认真审核的同时，监理工程师将另行分布设本工程的测量控制网（高程及方位坐标网），并达到国家工程建设测量规范所规定的精度要求；在工程实施中与承包商所报测量放样数据进行平行检校，以确保本工程测量控制工作万无一失。
加强对承包商所上报测量放样数据的检验，并督促承包商对其所使用的测量仪器进行定期检验评定，以确保其所提供的测设数据的准确可靠。
针对本工程的平面特点，应督促承包商在本工程的外围建立一个闭合的导线及水准测量控制网，以确保在各个方向、各个建设时期均能提供良好的通视条件，确保其测控精度。
对本工程中钢筋砼墙面的位置及高程控制，其重要性在本工程中尤为突出。对此，监理工程师将在对承包商所报控制方案的基础上进行全面的复测，并采取对预埋件进行逐个检查和在此处砼浇筑中，进行不间断跟踪旁站监理的工作方法，来确保本工程质量。
对本工程中的大型设备及工程所用的安装管网水平及高程控制问题，将在设备安装工程中做详细安排，此处不做过多论述。

(2) 架空层钢筋砼大面积底板的监理方法及相应措施

在实施过程中应注意做好以下几点：

应在现场建立计量准确的中心搅拌站，充分保证砼的搅拌质量，砼宜采用泵送方式。
低收缩砼的质量控制应以原材料及施工工艺等入手。如水泥选质量可靠的名牌水泥，砂选中砂以上，碎石选2~4石子中的级配较合理的，再适当掺入瓜米石，使期堆积密度能达到1.6~1.7吨/m³。施工工艺则是选择较大尺寸和大震捣力的平板震动器。在砼初凝、终凝前分别进行压平和收光。收光12小时后，对板面进行蓄水养护。
尽可能按30m间隔布置后浇带，后浇带封闭时间不少于60天。对后浇带分隔形成的砼分片不允许再留施工缝，后浇带下部垫层应结合设计要求做好防水处理。
上下层钢筋网应用马凳筋架立，且面层抗裂钢筋宜选小直径、小间距布置，结合马凳筋布置，同步布置砼厚度标高控制点。
选用外加剂，建议用兼顾泵送、缓凝、引气项能等复合型外加剂。
本工程底板尽可能采用地胎模，要求回填土碾压后密实度达到92%以上，承台及地梁侧模用24砖墙砌筑并加批荡。

(3) 大面积砼楼板施工中后浇带的监理方法及措施

由于后浇带有60天内能释放期方可封闭时间要求，对下道工序要有合理的计划安排，避免对总工期构成影响。
后浇带的砼标号较高且用量不大，同时还掺有膨胀剂，故对配合比、现场搅拌、材料采购、试块制作均要特别注意。
由于后浇带贯通板和地梁，结其下部垫层面的防水宜采用软性防水材料。
后浇带处的钢筋规格、间距、焊接应完全满足设计要求。
施工后浇带砼时，要准确控制砼的虚铺厚度，使其是终干缩后与两侧地板标高一致。
由于后浇带有60天停工时间，期间上部照常施工，要用钢板或模板予以覆盖保护，防止污染两侧砼和钢筋。
对两侧砼的凿毛，监理应对钢筋除锈进行认真检查。

(4) 主体钢筋砼框架施工质量控制的控制方法及相关监理措施

由于本工程平面尺寸较大，实际工程实施中需进行水平及垂直运输的物料繁多，而现场实际可使用位置较为宽松等特点。监理工程师将在工程实施中采取向业主提出有关改进建议，向承包商提出有关确保质量与安全及进度控制要求等工作方法，以满足主体工程施工质量要求。

认真审核承包商的塔吊布置方案以满足本工程水平及垂直方向物料运输作业。最大限度地提高设备使用效率，加快工程建设的速度。
对主体结构外墙，要具备一定的防水能力，以保证建筑物室内的正常使用。因此，监理工程师将严格要求承包商提供出切实可行的单项施工方案；并严格按照经设计、监理及项目业主确认的方案进行质量控制。
室内围护结构墙体的监控方法与措施。

在本工程室内围护结构施工中使用加气混凝土块（暂定）。为此，监理工程师将依照在类似工程中所积累的工程监理经验采取以下措施，对此加以最有效的控制：

有关材料要求如下：

应符合广东省和地方建设行政主管部门对墙体的有关规定和国家有关施工验收规范的要求。
砌筑砂浆用的水泥应有产品出厂检验报告，并经合格证送检合格后，方可使用；不同品种水泥，不得混用。
配制砂浆用砂，宜有中砂，并应过筛、不得含草根，废渣等杂物，含泥量＜5%，并不得超标。

本分项工程工序施工中监理控制要点：

根据本工程建筑及结构设计的特点，在工程实施中应重点加强对以下几个方面的质量监控工作：

门窗洞边200mm内的砌体用大于M5的砂浆或C15细石砼填实砌块孔洞，窗台下设水平钢筋用M10水泥砂浆抹平至设计标高，门窗顶如有砌体，应加设过梁（钢筋砼过梁），若过梁端部与砼柱、墙直接相接，应设角钢支座支承过梁。
砌体内设置的暗管、暗线、暗盒、洞口、沟槽应考虑避免打洞凿槽，宜采取先施工管线盒等，后批管盒埋入砌体的方法，或采取在填充墙上设钢筋砼柱、梁的方式埋入管线；非不得已需在已砌墙体上开槽，应用专和的镂槽工具或用切割机开槽，禁止人工凿打。
砌体墙与砼柱应拉结牢固，按柱高度每500（或符合砌块模数）预留2φ6拉结钢筋，伸入墙内＞600。
砌块堆码高度不超过1.6m，场地平整、不积水，装卸时严禁翻斗倾卸和丢掷，砌筑前按砌块尺寸计算皮数和排数、编制排列图，不得使用龄期不足28天、潮湿、破裂、不规则、表面污染的砌块。
砌筑时应控制砌块含水率、砼空心砌块为5~8%，加气砼砌块为适当，雨天施工须防止雨水直接冲淋砌体，不得使用被雨水湿透的砌块，墙体材料宜保持均一性，若需镶砌，宜采用与原砌块物理力学性能相近的砼预制块。
砌筑时清扫墙体下楼面，不得有杂物，并湿润满铺底灰，砌块须错缝砌筑，上下皮搭接长度不宜小于90㎜或砌块长度的1/3，否则在灰缝中设拉结筋（网），铺灰宜用铺灰器，一次铺灰长度不超800，铺灰后立即放砌块，可用木锤敲击摆正，如砌后需移动砌块，须铲除原有砂浆重砌，不得随意撬动已砌好的砌块或打洞凿槽，切锯砌块用专用工具，不得用瓦刀砍劈，否则砌块宜缺梭掉角。
灰缝应横平竖直，砂浆饱满，水平缝不低于90%，竖缝不低于70%，竖缝宜用内外临时夹板灌缝，严禁干砌再水冲灌缝，边筑边勾缝，不得出现暗缝，严禁有透亮缝，灰缝厚度应均匀，控制在8~12㎜。
日砌高度控制在1.8m，最上二皮应隔日砌筑，待下部砌体变形沉实稳定后再砌，最上一皮应用辅助实心小砌块（或红砖）45°斜砌挤紧砼梁板底，空隙用砂浆填实，墙体留槎应留斜槎，如留直搓，沿高度600设置2φ6拉结钢筋伸入墙内600，并留成"马牙槎"。

(5) 室内装饰工程的监理控制方法及措施。

根监理工程师将在项目实施中采取下述工作方法来解决以上矛盾：

严格控制土建工程的各类标高，确保其准确无误，以给装饰工程提供保障。
设备管线的安装时，不仅要有平面布置图，而且还要有准确的剖面图，并尽可能的使管线布置紧揍，节省空间、增加净空，为装饰工程创造良好的条件。
装修施工与主体工程施工有严密的配合，尽可能的避免二个工种之间的矛盾。
装修设计一定要与灯光、音响设计及时沟通，确保工程的整体使用效果。

(6) 防雷、接地监理控制方法及措施

防雷接地是国家强检项目，根据设计文件所提供的信息分析，在本工程中我们将注重从桩到梁、柱立筋的通长连接，严格检查焊接工艺，使之与屋面金属结构成为一个整体，并达到设计规定的接地电阻小于1Ω，为防感应雷窜入设备，设备房电源入口处须设置防感应雷装置（电漏保护口），同时严格测试幕墙结构、电动门等，使其均有良好防雷接地。

监理工作的重点控制对象是：整体通长连接、焊接、跨接体尺寸规格、工艺，确保整体满足设计要求接地电阻小于1Ω。优选主动防雷和防感应雷产品。

监理工作的控制方法及控制措施有：

产品质量、价格通过招标方式控制、优选
建立工序转序会签制度，在土建工程师签发隐蔽验收之前，必须确认有防雷接地工序验收已合格。
隐蔽前及时验收，保证焊接工艺和尺寸要求，对设备的接地线，使用符合要求的线径。

(7) 消防自动报警系统监理控制的方法及措施

消防自动报警系统，是国家强检项目，在本工程这样的大型公共建筑中显得更加重要；鉴于国产品牌，虽价格较低，但产品质量不稳定，误动，返修率较高，增加了维护人员的工作强度，误报则干扰正常秩序，建议选用进口产品，以提高其稳定性，使之处于良好的运行状态。

监理工程师将对以下方面进行重点控制：优选设备。安装质量，调试及验收。

主要控制方法及措施如下：

通过招标优选进口设备，保证产品的稳定性。
设备进场确认。
设备安装质量控制、设备调试确认。
由消防专业部门进行验收，确保设备符合国家强制性标准要求。

(8) 电气照明工种监控方法及措施

基本控制方法有：

各种供电器材的选择与使用，均必须符合国家规程规范要求；
严格安装质量过程控制、严格进行工序质量验收；
场地照明，建议业主要求请业内权威部门进行测试、验收。

投资控制的方法及措施

根据本工程投资目标和有关建设合同，监理工程师将在确保工程质量的前提下，从多个方面入手，从严控制工程投资，以分项工程投资限额控制目标的实现，来保证工程总体限额投资目标的实现。

本工程投资控制的工作任务

(1) 要求施工中标单位在获得正式施工图后，及时依据投标时的承诺编制施工图预算。及时审核施工中标单位报审的施工图预算，分析比较与投标承诺的一致性及建筑市场实际价位的相互差别，并向业主报告。使业主对本工程投资有更深入的了解。

(2) 及时协助业主进行招标工作及甲供设备，材料的招标、采购、验货等工作，及时掌握建筑成本，并及时分析对比投资限额控制的情况，向业主通报。

(3) 及时预测和分析有可能发生的设计变更或施工单位可能提出的索赔，尽量避免过多的设计变更，及时化解施工单位的索赔苗头。

(4) 施工过程中及时计量合格工程量，并及时与预算工程量对比，分析实际工程量增、减原因，并及时报告业主。

(5) 及时审核施工单位上报的有关工程造价文件，并签署监理意见，严格控制可能增加工程造价的经济签证、控制好工程进度款的支付。及时审核施工单位上报的结算文件，并签署监理工程师意见。竣工结算后，及时编制工程造价控制监理报告。

投资控制的工作方法

事前控制

熟悉施工承包合同和工程图纸，根据承包合同和进度计划分析项目资金的需求计划并报告业主，预测项目实施过程中投资容易突破的环节和工程部位，并向业主提出建议，以防范风险，尽量避免施工方索赔。

事中控制

(1) 及时答复施工单位的需要由监理单位作出答复的事项，避免造成施工单位对业主的索赔。

(2) 认真分析工程变更、设计变更对项目经济性的影响，及时与业主沟通。

(3) 严格经费签证。

(4) 在质量验收的基础上，及时科学准确进度工程计量，为工程付款提供依据。

(5) 认真审核承包商提出的支付申请，及时签署监理意见。
事后控制

(1) 审核施工单位提交的工程结算书。

(2) 分析施工单位提出的索赔报告，在授权范围内进行处理。

进度控制的方法与措施

进度控制的工作任务

针对本工程的特点，监理工程师将围绕优质高效这个主题，从以下几个方面来开展卓有成效的监理工作。

(1) 协助业主早日与中标施工单位签订施工合同，以便明确项目建设方、施工方和监理方的权利和义务，为顺利进入施工准备奠定合同基础。

(2) 协助业主及时办理好各项施工许可手续。

(3) 协助业主为施工单位顺利进场创造条件，提供满足需要的临时施工用水、用电接驳点及施工临时设施建造场地。

(4) 协助业主及时进行城市规划坐标点的确认及与施工单位办理控制坐标点交接手续。

(5) 及时组织施工图纸的会审工作，使参建各方明确设计技术要求及施工注意事项。

(6) 及时组织对承包商所报送的施工组织设计进行审核，并提出修改意见。

(7) 明确施工进度控制各阶段工期目标。

(8) 督促施工中标单位及时依据已明确的施工图纸、现场施工条件及施工单位的人力安排、机械设备安排、施工材料进场安排等情况，以及监理部对施工组织设计的审核修改意见，重新调整编制出本工程正式的、能指导施工作业的施工组织设计，并及时报监理工程师审核批复。

(9) 明确规定施工单位组织人力、设备、施工材料的进场日期，并明确处罚条款。

(10) 及时检查施工单位施工准备进展情况，并向业主通报。如果施工单位施工准备进展缓慢，应及时发文督促施工单位加快施工准备进度。

(11) 在业主授权情况下及时签发施工开工令，尽可能早的明确施工单位开工计时日期。

(12) 每日检查施工实际进度，及时与计划进度进行比较，认真分析查找影响施工进度原因，及时提醒施工单位进行动态调整。

(13) 及时掌握施工情况，需要设计、地质勘探部门及质监部门的配合时，能及时协调处理，确保不因人为因素造成施工受阻。

(14) 及时进行工序施工质量确认，及时组织材料有见证取样送检和确认、隐蔽验收等质量检查验收工作。

(15) 及时形成施工期间监理日志，为进度控制形成可追溯资料。

本工程中拟控制进度目标

(1) 工程施工：自开工之日起730天内各栋主体封顶（本投标文件进度计划暂按2004年11月28日开工计算）

① 2005.4.28前基础结束

② 2005.5.10前楼地面混凝土板完成

③ 2006.5.30前主体封顶

(2) 外墙装饰：目标2006.11.28外墙结束

(3) 设备安装：目标2006.11.18设备安装结束

工期总控制计划见下页"盈丰·商住中心工程进度计划"

进度控制的工作方法

根据本工程项目业主对进度预定目标，监理工程师将从以下几个方面来对工程进度加以最有效的控制

(1) 进度事前控制

1) 预测和分析影响进度计划的可能因素，根据初步分析，本项目要特别注意施工场地的取得时间和现场施工条件准备情况对项目进度可能产生的影响。

2) 制订控制性进度计划。在总进度目标的约束下，监理单位一业主、承包方一道，制订项目的控制性进度计划。

3) 审核施工单位提交的施工进度计划和施工方案。根据工程承包合同的工期条款要求，审核进度计划对工期目标的保证程度，施工方案与施工进度计划的协调性和合理性。

4) 审核施工单位提交的施工总平面图。

5) 制订根据承包合同约定应由业主采购的材料、设备的采购量和相应的时间参数。

(2) 进度事中控制

1) 建立反映工程进度的监理日志。

2) 检查工程进度计划（含配套的计划）的执行情况，督促施工单位按批准的进度计划执行。

3) 审核施工单位每月提交的进度计划执行情况报告，对可能存在的差民分析原因。

4) 组织好现场进度协调会。

5) 为工程进度款的支付签署进度、计量方面的意见。

6) 定期向监理单位和业主报告工程进度情况，正常情况下，每周报告一次，出现影响进度的重大事项时，及时通报。

7) 与业主一道进行进度的动态管理。

(3) 进度事后控制

在本工程中，当实际进度计划滞后时，将在分析原因的基础上，提出改进的措施建议，力争保证总工期不突破，涉及到总工期变更或费用增加时，应与业主协商进度计划的变更或费用　补偿问题，进度计划调整后，调整相应的施工、材料、设备和资金供应计划，组织新的平衡和协调。

进度控制措施

(1) 组织措施

1) 在总结类似工程监理的基础上组织强有力的监理班子，包括施工、材料选用、设备选型方面的监理工程师，有足够的力量编制合理可行的进度计划控制网络，各分部工程指定专门的进度控制员负责各方面的进度落实。

2) 做好建设单位的参谋，及时提醒建设单位开展工作。

3) 核查承建单位管理班子的构成，确保足够的施工管理力量，落实进度保证体系。

4) 定期和不定期地召开有关协调会，协调各方面的进度。

5) 妥善处理和核批承建单位的工期索赔。

6) 协助总承包单位对施工场地实行严格的平面管理。

7) 定期向建设单位汇报进度情况，及拟采取的措施和建议。

(2) 技术措施

1) 结合施工组织设计审查设计方案，并对方案进行优化，使其更有利于加快施工进度。

2) 协助建设单位提前做好三通一平等进场前的准备工作。

3) 提前确定测量放线方案，预先建立施工平面控制网和高程控制网。

4) 及时落实材料、设备使用情况，特别是进口材料和设备的运输、报关、验收等，并将可能出现的困难提前排除。

5) 制定形象进度计划，将实际进度与其对比，进行动态管理，及时进行调整，对新技术、新方案提前落实、参观学习。

6) 分施工段作业，监理积极配合，分段验收，全天候监理。

7) 制定出特殊条件下的施工安全技术措施，比如：抗雨施工，夜间施工及其它赶工措施。

8) 检查工程进度，落实周计划、月计划、季计划。

9) 及时组织验收。

(3) 经济措施

1) 协助建设单位及时落实资金，及时审核签认工程款支付凭证。

2) 核查工程款的投向，确保专款专用。

3) 严格实行设计和施工进度目标奖罚制。

(4) 合同措施

1) 制定合同条款时，要有明确的保证进度条款。

2) 检查各方履行合同的情况，当不按合同规定工期完成任务时，按合同条款及时给予处罚。

3) 对经过实践检验没胡能力完成任务的施工单位班组，管理人员直到承建单位，建议及时更换。

4) 按合同条款处理工期索赔。

质量控制的方法与措施

质量目标：确保合格、创省、市优良样板。
质量控制任务：确保合格、创省、市优良样板；按建设单位与承建单位签订的施工承包合同中对质量的要求进行监控。
影响工程质量的原因分析

序号	因素	影响工程质量的表现形式	基本预防措施
1	人员：主要指施工单位的技术主管人员、特殊工种技术工人、一般工种技术工人。	①人员素质不高造成工程质量达不到要求； ②人员结构不合理造成管理的不到位 ③人员数量不足，疲劳作业导致质量下降。	①对施工单位技术主管人员按投标文件加以核对，特殊工种技术工人要持证上岗，一般工种人员应督促施工单位进行岗前技术交底 ②施工组织计划应针对工程的实际情况建交组织架构 ③要求施工单位作出不同阶段的人员计划，并督促其落实
2	材料	①不合格材料的使用导致质量不合格 ②材料管理不善导致质量下降 ③材料使用不当导致质量问题	①制定材料进场检验制度，检查其出厂合格证、准用证等，并按有关要求进行抽检 ②审核施工单位平面布置图，督促施工单位制定材料管理制度 ③制定施工交底制度、加强现场巡查，正确使用材料。
3	机械	①使用不合格的机械导致质量问题 ②不符合规定的机械使质量达不到要求 ③不恰当地使用机械使质量达不到要求	①施工机械应进行检查合格证后才能使用 ②加强技术交底工作，根据实际情况使用适当型号的机械 ③操作前做好技术交底，明确操作要求
4	进度	进度安排不合理，导致部分工程施工时间要求紧，对质量造成影响	审核施工单位的进度安排，要求各阶段的进度做到均衡合理
5	投资	为节约资金，部分设备，材料采用低标准的品种，质量易产生问题	制定选用材料、设备的标准，一般不能降低标准进行选用
6	环境	①施工场地杂乱，影响工人施工水平， ②现场管理混乱，对成品保护不利	加强文明施工管理，制定具体的制度与措施

质量控制的主要方法
1. 事前控制

①审查总承包的技术资质，考察其技术能力管管理经验。

②熟悉图纸、技术文献，高标准完成设计监理、图纸会审、施工组织设计的审核等技术含量高的工作。

③编制工程的监理规划、监理细则，设置质量关键控制点

④建立对原材料、构配件质量的有效监管体系。

⑤对用于本工程的仪表、设备应通过正规渠道定购，现时在现场应有三方以上共同开箱验收。

⑥对用于本工程的新材料、新结构、施工新工艺，新技术宜在现场召开专题会议进行风险评估，形成正式报告供业主决策。

⑦督促、协助承包单位完善质量保证体系和现场质量管理制度。

事中控制

①实行工序质量控制，强化施工方的自检制度及报验程序。

②设备工序关键质量控制点，特别是对优良工程评定有决定性影响的几大分部的质量控制，要加大旁站、巡视、平行检验、复查的力度。

③及时进行隐蔽工程验收，对不合格的部位及时发出监理整改通知书，以问题的萌芽状态予以消灭。

④客观公正地组织对各分部工程的验收和等级评定

⑤借备案制实施的东风，大胆地行使质量监督和否决权。

⑥对所掌握和采集的检测数据进行统计分析，观察其离散程序，找出加强质控的方法。

事后控制

①利用初验机会对工程的质量进行一次全面的掌握和全面加强，对须整改的工程应毫不手软的签发整改通知书。

②审查竣工资料和竣工图纸的完整性及真实性。

③积极认真协助业主组织工程的竣工验收，全面、公正、准确地编写《工程质量评估报告》及签发负责的验收意见。

④跟踪落实验收过程中提出的需整改和完善的质量问题。

⑤对施工中发生的质量事故，应有完善的事故记录及符合程序的处理结果，在验收中予以登记备案。

质量控制的措施

1) 组织措施

a. 派遣有丰富施工监理经验的监理人员，来承担该工程施工阶段的监理工作。

b. 建立分工明确的监理质量保证体系，分班作业，责任到人，保证全天候监理。

c. 督促总承包单位建立多层次的质量保证体系，并使这些质量保证体系层次分明，责任到位。

d. 选择高素质的承建队伍承担专业工程施工任务。

e. 核查承建单位的质量保证体系，质量管理要层次分明责任到位，奖罚有章，监理单位定期对其作出评估。

f. 建立进场材料、半成品、设备的报验制度，检查其出厂证、合格证、试验证及准用证，进口设备还需审查其进口报关、商检等手续，确保进场产品的质量。

g. 制定完善的安全文明施工管理制度，并监督执行。

1) 技术措施

a. 协助建设单位搜集新工艺、新材料、新设备的参考资料。

b. 审查设计标准、设计方案、设备选型是否先进、合理、可靠。

c. 审查设计方案的施工可行性、便利性、结合旗组织设计给予优化。

d. 会同设计单位确定施工图的设计原则，方法和步骤。

e. 检查施工图设计过程中是否符合批准初步设计要求和规范要求。

f. 核对设计采用的标准、具体设计方案、参数及计算结果。

g. 核对各种工程图纸的错漏碰缺，保证图纸质量。

h. 核查图纸设计深度和质量是否符合设计规范要求及设计合同约定。

i. 认真组织图纸会审，领会设计意图和要求，纠正设计上存在的错漏，结合施工组织设计，与设计协商更改和优化，尽可能地避免今后的设计变更。

j. 审查施工方案和施工组织设计，保证工程质量具有可靠的安全技术措施。

k. 对工程中采用的新结构、新工艺、新材料、新技术、新设备、均审核其技术鉴定书，有必要时组织进行参观和学习、试验和优选。

l. 由专业测量、测绘师核查现场的测量、放线。

m. 督促承包单位完善计量及质量检测的技术和手段。

n. 对特别重要的部位、有疑问的检查对象由公司质量检测中心复核。

o. 核查现场各项准备工作，配合工作完善后，才发布开工令。

p. 设置工序质量控制点，对重要部位的施工方案进行专题会审，实施跟踪管理。比如：大型构件的施工等。

q. 以工序质量控制为核心，主动对工序活动的条件加以控制，采用实测分析判断等手段及时检验工序质量。

r. 严格工序之间的质量检查，坚持验收制度妥善处理质量事故。

s. 按规定的质量评定标准和办法，及时对分项、分部工程、单位工程进行检查验收，并做好成品保护。

t. 核查质量验收报告及有关技术文件、竣工图，并及时整理、编制、建档。

u. 对保修期内发现的工程缺陷进行评价、分析、责成承建单位及时改善。

1) 经济措施

a. 及时对工程进度款审核签证，并监督承建单位专款专用。

b. 建议进行质量评比，对工程质量完成好的单位和个人给予奖励，对差的给予罚款。

c. 对不合格工程不予签证支付工程款。

1) 合同措施

a. 完善施工承包合同中对质量控制的条款。

b. 按施工承包合同条款行使质量否认权和确认权，对不合格工程要求必须返工。对没有能力按质按期完成工程任务的单位及个人，严禁进场施工。

c. 严格执行施工承包合同规定的奖罚条款。

质量控制有关程序详见本方案"监理工作流程图"一章节。

信息管理的方法与任务

信息管理的任务

信息管理的人是收集、整理、存储、传递和应用各种工程项目实施中的信息、文字、数据等资料，及时准确地向各项目的各级管理人员、各个参与项目建设的单位及其它有关部门提供他们所需要的信息，对项目实施进行动态控制，迅速准确的进行分类决策，分析问题产生原因，为项目总目标的控制任务服务。在本工程中监理工程师将建立有效的畔管理组织、程序和方法，及时把握有关项目以外、计划和实际的信息，为有效进行监理服务。同时，通过畔管理，为业主权益服务，其主要工作内容有：

(1) 及时与业主沟通信息，使业主了解项目进展情况。

(2) 定期向业主书面报告（监理月报）项目三大目标的执行情况。

(3) 工程建设中出现的影响项目目标的问题，及时通过信息传递，报告业主。

(4) 超过合同约定的各种变更，均应得到业主的批准指令。

(5) 本工程监理过程中，可能影响项目目标的重大监理指令（如停工指令、复工指令、重大质量问题整改通知等），在非紧急情况下，事先尽可能与业主协商。

工作方法有：

(1) 监理记录报告与档案

1) 监理记录

监理记录是监理工程师和监理人员重要日常工作之一，它也是监理工作的写真。因此，必须认真填写做好详细的记录，主要分两个方面，一是监理记录，二是原始记录，其主要内容分述如下：

监理记录的内容：

a. 监理工程师在实施监理过程中，应按照有关要求认真填写并做好对各分项工程的批准开工，检验和材料试验结果记录，特别是重要部位或隐蔽工程检验记录及隐蔽工程照片、录像的妥善保存。

b. 《工程分项分部开工申请批复单》：监理工程师对应承包人提交的施工方案、施工图纸、使用材料、测量放线、水准点、检测设备等审查合同后批准开工申请批复单。

c. 《承包人每周工作计划》：监理工程师应掌握承包人每周工作计划，以便进行监理工作。

d. 《监理日报》：现场监理人员应按监理日报表内容填写，并由监理工程师保存，做为监理工程师发出指示解决索赔，延期的重要依据。

e. 《检验申请批复单》：监理工程师应对承包人完成每一分项工程后填报的检验申请批复单进行检验，签认合格后，承包人方能进行下道工序施工，并可做为支付依据，填写《中间计量表》。

f. 《工作指令》：监理工程师应根据现场检验工程质量等问题向承包人下达指令，要求承包人按照规范纠正质量缺陷或停止施工，工作指示同时报上级监理部门。

g. 《工程变理令》：监理工程师应根据已批准的变更申请单，填报工程变更令，做为计量支付的依据。

h. 《工地会议纪要》：工地会议由监理工程师主持，宜每月召开一次，有关工程师和承包单位负责人、地方政府有关人员参加。纪要由监理工程师签字后，分送有关单位，并报上级监理部门一份。

1) 原始记录的主要内容

  a. 现场监理人员应按合同或规范对承包人提交的质量检验报告单认真审核并签认后报监理工程师备查。

  b. 现场监理人员应对材料试验全过程进行旁站监理，重要部分和抽检试验应由现场监理人员或中收实验室操作完成，其试验结果送监理工程师确认。

2) 工程监理月报

驻地场埋工程师应根据工程进展情况、存在的问题每月以报告书的格式向业主和总监办报告。月报所陈述的问题仅指已存在的或将对工程费用、质量及工期产生实质性影响的事件，报告使业主及总监办能对工程现状有一个比较清晰的了解。报告书中对进度原定计划落后的分项工程和细目，应说明延迟的原因以及为挽回这种书面已采取或将要采取的措施。月报还应报告承包人主要职员和监理工程师职员的变动情况，已完成的主要工程分项和细目等。

工程监理月报的主要内容：

工程描述：工程监理月报的正文前应附有一张工程位置图，图中应清晰地表明工程的具体位置。

工程描述通常是简短叙述合同的内容，第一份监理月报的工程描述应详细提供以下资料，后期的月报可视情况适当进行增减。

a. 项目名称、合同号；

b. 地理位置；

c. 合同工作范围内的主要地质构成；

d. 主要工程数量；

e. 合同签订日期；

f. 承包人或联营体的名称及项目负责人；

g. 合同造价；

h. 合同规定的工期；

i. 开工通知书发出日期及开工日期；

j. 修订的完工期（以后如有变动，可以修订）；

k. 从开工到现场已过去的施工时间；

l. 本月内的气象报告。

1) 认可的分包人及供应人

内容一般应包括分包工程的哪一部分、劳务、运输、材料、为工程提供的服务等。对于工程材料、设备等的供应人情况在月报中应作一简单说明。

2) 工程质量

根据合同要求，不符合技术规范规定的工程质量均不得计量和交验，月报表中可就现场各个工程分项的材料、机械、人员配备实际情况结合工程质量的检验、量测结果作综合评价。

3) 工程进度

应提供工程总体进度及每个主要工程分项的实际进度和计划进度。

a. 总体进度

监理工程师应统计确定总体进度。月报的实际进度与计划进度进行比较，确定完成计划的百分率，并根据总体进度的实际情况说明影响总体进度的因素以及已采取或将要采取的措施。

b. 主要工程项目的进度监理工程师根据计量结果，确定主要工程项目的实际进度，然后再与计划进度比较，确定迄今完成的百分率，找出影响工程进度的因素，应说明主要工程项目延误的原因，已采取的措施和效果或将要采取的措施。

c. 其它工作

其它工作应包括规范中一般条目所列的工作、临时工程等完成情况及与计划的对比情况，以及料场的建设情况、生产能力、质量及已生产的各类成品数量。

1) 支付状况

本期支付的情况，累计支付的情况、暂定金额、价格调整、费用索赔等。

2) 监理工作执行情况

本部分内容主要描述监理工作的情况，还应包括各类监理人员的人数、工作安排及监理工程师的办公室、住房、设施和车辆等的现状和存在问题以及对工程的影响。

3) 小结

概略评述有关承包人履行合同义务的表现、存在的问题、采取的改进措施和今后工作安排的设想等。

4) 工程监理报告

在工程结束后，驻地监理工程师应提交监理工作报告，报业主和总监办，报告内容一般为：

工程基本概况；

监理组织机械及工作起、止时间；

关于工程质量、工程进度、工程费用及合同管理的执行情况；分项、分部、单位工程质量评估；

工程费用分析；

对工程建设中存在问题的处理意见和建议。

照片或录像。

5) 监理档案

驻地监理工程师与业主、承包人或指定分包人之间有关工程质量、进度和费用的一些往来函件和报表均应分类编号归档保存，监理工程师应督促承包人在合同规定时间内，向业主提交完整、准确、清晰的竣工图纸、资料和各类档案。档案一般分为：行政档案、计量（支付）档案和技术档案。

行政档案内容：

监理工程师与业主之间往来的函件；

监理工程师与承包人或指定分包人之间往来的函件、书面协议、申请批复、会议记录；

监理工程师与技术专家之间往来的函件；

监理机构内部来往的函件、请示报告、报告的批复；

监理工程师与第三方之间的来往函件、协议；

工程监理月报。

计量（支付）档案内容：

承包人提出的延期索赔申请以及批推的延期单位和索赔的费用；

承包人提出的价格调整申请以及批准的价格调整指数；

额外或紧急工程的费用计算；

各类支付证书；

保险单及付款收据；

其它的费用支付证明；

工程进度月报；

技术档案内容；

开工及停工指令；

现场指令；

检查记录；

试验记录。

项目监理部文件资料编号系统

[行政管理、法规性文件] G-1中央部委、协会文件 G-2地方政府、协会文件 G-3公司文件 G-4技术标准有效版本目录

[工程项目文件] X-1勘察设计文件（不含图纸） X-2设计承包合同、协议 X-3施工承包合同、协议 X-4建设监理合同、协议 X-5加要订货合同、协议 X-6项目建设其它文件

[质量、工期、造价控制资料] K-1分承包方资质审查材料 K-2承包方（含分承包）技术员工资格资料 K-3设计交底资料 K-4工程动工资料 K-5施工组织设计（施工方案）报审资料 K-6施工承包方（含分承包方）进度计划 K-7施工测量放线资料 K-8砖、混凝土质保资料 K-9钢材、木材质保资料 K-10防水、保温材料质保资料 K-11给排水、煤气材料、设备质保资料 K-12暖通、空调材料、设备质保资料 K-13强电、弱电材料、设备质保资料 K-14门、窗等建筑构配件质保资料 K-15建筑装饰材料质保资料 K-16试验室资质和检测设备检定资料 K-17监理复试资料 K-18工程洽商与设计变更资料（建筑、结构、装饰） K-19工程洽商与设计变更资料（给排水、煤气） K-20工程洽商与设计变更资料（暖通、空调） K-21工程洽商与设计变更资料（强电、弱电） K-22工程量计量与工程款支付资料（合同内、外） K-23工、料、机动态月报资料 K-24监理通知、指令、备忘录 K-25建设单位指示、指令 K-26质量问题处理资料 K-27监理例会、协调会纪要 K-28公司领导巡检记录 K-29监理工作总结 K-30质检站检查资料 K-31其它"三控"有关资料

[工程验收资料] Y-1分部分项工程验收资料（地基与基础工程） Y-2分部分项工程验收资料（地主工程） Y-3分部分项工程验收资料（屋面工程） Y-4分部分项工程验收资料（门窗工程） Y-5分部分项工程验收资料（地面与楼地面工程） Y-6分部分项工程验收资料（给排水与煤气工程） Y-8分部分项工程验收资料（电气安装工程） Y-9分部分项工程验收资料（装饰工程） Y-11竣工验收资料 Y-12其它验收资料

项目监理部文件资料编号系统结构图

合同管理

合同管理的工作任务

合同管理的任务是：根据项目业主与承包商所签订的工程承包合同相关条款，对照工程实施中的相应事项：

(1) 工程的开工、停工、复工

(2) 工程变更

(3) 工程工期延误

(4) 费用索赔

(5) 争端与仲裁

(6) 违约的处罚

(7) 分包、转让与指定分包

(8) 工程的保险等有关事项进行监督、调查与处理。

合同管理的方法

在工程项目中，监理工程师采取以下工作方法开展工程合同管理工作：

(1) 工程实施中根据合同的有关条款进行跟踪检查与对比；

(2) 通过约请承包人项目经理或法人代表，项目业主协商谈判的方式对工程实施中的争议进行调解，以最大限度的化解矛盾，在既维护项目业主的利益又最大限度的保护承包商合法权益的前提下开展有关协调工作，使工程建设得以顺利进行；

(3) 严格按合同约定以公正的第三方身份妥善处理有关合同争议；必要时诚实的向有关方面作证，以公正的解决争端。

合同管理的措施

(1) 合同管理监理

1) 合同管理的任务

采取预先分析及调查的方法，经常跟踪合同的执行情况和施工中的问题，及时通过下发监理通知等监理手段督促和纠正承包商不符合合同约定的行为和提前向建设单位和承包商发出预示，防止偏离合同约定事件的发生。其工作内容主要包括以下几个方面：

协助业主分析合同条款，订立合同，避免合同签定以后造成被动。
熟悉业主与有关单位订立的合同，以便检查、督促有关方面严格执行合同。
协助业主处理合同执行中存在或出现的问题。
及时向业主报告合同的执行情况。
工程变更的审查。
索赔的审核与签认。
工程分包与业主指定分包。
反索赔证据的收集与整理。

(2) 主要工作方法

1) 工程变更

监理工程师对工程中任何形式、质量、数量和内容上的变动，根据合同有关规定进行审核，并报业主审批后发布工程变更令，在与业主和承包人协调商量后，确定变更工程的单位和费率。

A. 工程变更的提出

工程变更可由承包人提出，也可由业主或监理工程师提出，承包人提出的工程变更，多数是从方便承包人施工条件出发，业主提出变更多数是由于当地政府的要求，或者是工程使用性质改变，监理工程师提出变更多数是发现设计中的不足或错误，无论那方提出变更，都需要提出变更原因、设计图纸和有增减工程量，影响工程费用的计算书。

B. 工程变更的程序

工程变更提出后，经监理工程师审查（成审查过程中，依据工程变更的性质和变更费用多少，必要时与业主或承包人协商），工程变更审查批准后，编制变更文件，发出变更指示。由承包人在工程施工中执行变更指令，业主依据工程变更增减工程费用。

C. 工程变更的管理

按照工程监理管理体制，工程变更的管理是通过二级完成的，即驻地监理工程师和总监理工程师二级管理。

作为专业监理工程师这级管理，无论变更来源于何方、一旦得到信息，即应着手进行有关变更资料的收集和加强现场监督管理，以便当业主或总监理工程师下达书面变更意向通知后，能够尽快的提交给总监理工程师一份完整的、准确的反映状况的资料，为总监理工程师下一步评估变更对费用　带来的影响及颁发工程变更令奠定基础。

专业监理工程师应注意整理收集反映工程状况的资料，包括：变更前后的设计文件、资料、图纸，有关方面的意见，信函；业主、承包人、监理工程师之间来往的信函，会议记录，上级主管部门以及政府有关部门的来往信函，工程变更前后该工程数量，承包人工、料、机配备以及现场条件变化的情况，并依据这些资料评估变更费用。对承包人提供的变更工程量清单要认真审核、确认无误后方可决定采用何种单价和标准。

D. 变更工程的单价确定的原则

a. 如果工程师量清单的单价或价格适宜，就应用于变更工程项目、

b. 如果工程量清单没有适合于变更工程的单价或价格，则由业主和承包人一起协商单价或价格，意见不一致时，由监理工程师进行最终确定。

c. 当工程变更规模超过合同规定的某个范围时，则单价或合同价格应予以调整。

第a条和第b条是处理工程变更最常用的办法。第b条在实际使用中要慎重，因为合同条款中未就超过范围后如何调整价格规定模式，否则就会带来很严重的后果，甚至可能使工程造价失控。

当承包人、业主对变更费用意见达成一致时，或经过多次磋商始终不统一，而要由监理工程师决定时，即可进行工程变更的编制。

E. 一份完整的工程变更令应由下述文件组成：

a. 工程变更令目录，列明所有与之有关的文件资料，并成为有序排列。

b. 工程变更令。有监理工程师、业主、承包人认可的亲笔签字。

c. 工程变更令说明。作为工程变更令的重要附件，主要阐明变更原因及变更费用确定的原则。

d. 变更费用一览表。作为工程变更令的另一个重要附件，反映茖变更前后的数量及费用变化情况。

e. 其它。即除b、d外，a中所列的文件资料也属茖变更令的附件。例如，业主、承包人、监理工程师之间来往的信件，图纸，会议纪要，驻地办的证明等。

2) 保险

对承包人的保险种类、范围、数额、时间、有效期、保险单有保险收据进行检查，以确保各种保险的落实。

3) 争端与仲裁

当工程发生争议时，监理工程师根据合同规定的期限，进行争议事件的全面调查，取证，并对争议做出书面决定，通知业主和承包人。若业主和承包人不同意监理工程师做出的决定，可提交有关部门进行仲裁。

4) 违约

A. 监理工程师对业主违约进行确认并按合同规定进行处理，依据的事实主要为：

a. 宣告破产，或作为一个公司宣告停业整顿，但清理不是为了改组或合并。

b. 由于不可预见的理由，而不可能继续履行其合同义务。

c. 没有在规定的合理时间内根据监理工程师支付证书向承包人付款或干涉，阻挠、拒绝支付证书的颁发。

d. 未经监理工程师同意，随意分包工程或将整个工程分包出去。

B. 违约处理

在本工程中监理工程师对承包人违约行为，将依据下列事实进行确认，并根据合同规定进行处理。

a. 无力偿还债务，或陷入破产，或主要财产被接管，或主要资产被抵押，或停业整顿等，因而放弃合同。

b. 无正当理由不开工或拖延工期。

c. 无视监理工程师的警告，一贯公然忽视男合同规定的责任和义务。

d. 未经监理工程师同意，随意分包工程或将整个工程分包出去。

监理设施

常规检测设备、工具

根据本工程的情况和招标文件的要求，我司拟为本项目监理部配备下表所列的设备：

拟投入本项目主要检测仪器一览表

序号	设备名称	规格型号	单位	数量	备注(设备价值：元)
1	光学经纬仪	TDJ2	台	2	10,600
2	自动安平水准仪	WILDNA2	台	2	10,000
3	30cm钢直尺		把	6	15
4	3m钢卷尺		把	6	75
5	30m钢卷尺		把	6	240
6	靠尺		把	3	2,250
7	线锤		个	5	250
8	三米直尺		把	6	3,000
9	砼拌和物坍落度试验仪		套	3	150
10	数码摄像机	进口	台	1	2,000
11	电脑配打印设备	联想	套	2	14,000
12	手提电话	诺基亚	台	5	9,000
13	传真电话	TCL	台	1	1,800
总计					53,380

设施清单

序号	名称	单位	数量	备注
1	办公室	间	1	建设单位免费提供
2	值班住房	间	1	建设单位免费提供
3	办公桌椅	套	5	建设单位免费提供
4	床位	个	7	建设单位免费提供

监理组织机构及人员配置

拟委派本项目驻场监理机构人员的各职能分工架构图

盈丰·商住中心工程项目监理组

盈丰·商住中心工程项目

公司总工程师室

实施监理

技术巡视监控

总监

总监代表

资料员

装饰监理员

园林绿化监理员

土建监理员

给排水监理员

电气监理员

配置的人员表

总监(1人)；

总监代表（1人）；

土建监理员(3人)；

给排水监理员(1人)；

电气安装监理员(1人)；

装饰监理员(2人)；

园林绿化监理员（1人）；

资料员（1人）。

此部分人员的相关资料见"公司简介"一部分内容。

监理工程师的工作内容、职责、分工

专业监理工程师	分工	工作内容	职责
土建专业监理工程师	本工程主体结构土建工程质量、进度、安全、文明施工现场监督与管理	原材料质量控制、施工图纸及技术文件的审查、施工工序的质量控制，工程分部、分项的验收评定。工程计量工作中有关工程量的签认	对土建主体结构工程质量、进度、安全、文明施工进行控制
装修专业监理工程师	本工程室内、外装修（包括玻璃幕墙）工程的监理	室外装修、外墙装修、玻璃幕墙工程的原材料、设计图纸、施工技术方案、及与此有关的安全及文明施工管理和工程量的确认	确保所监理的装修工程质量、进度在受控状态之下，不发生伤亡事故。
设备及安装专业监理工程师	本工程中各项设备的安装工程监理	给排水、电气、消防等设备的安装及其调试，安全施工与文明施工	确保本工程中设备及安装工程的质量、进度控制在总工程进度控制目标以内，确保施工安全无重大安全事故，确保本工程创文明施工市级样板工地。
造价专业监理工程师	本工程投资控制的监理	办理各项预算、结算、及中期支付，编制项目竣工决算报告，审查各项工程变更的合理性，防止索赔事件的发生，当索赔事件发生后及时收集有关证据，及时对索赔事件进行有效的处理，使索赔金额控制在最小范围之内。	结合本工程的进度对工程投资进行控制，确保工程最终投资控制在业主所预定的投资控制目标以内
合同信息监理工程师	对本工程有关的合同、信息进行管理	对工程合同、资料、信息进行及时有效的传递，确保信息流畅通无阻，充分收集和利用信息为本工程建设服务。	保证本工程的合同、资料、信息的完整、有效，保证本工程的有关资料保密。

明确监理人员岗位职责

(1) 总监理工程师岗位职责

确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；

主持编写项目《监理规划》、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；

检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进度情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；

主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件指令；

审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；

审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；

审查和处理工程变更；

主持或参与工程质量事故的调查；

调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；

组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；

审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；

主持整理工程项目的监理资料。

(2) 总监代表岗位职责

负责总监理工程师指定或交办的监理工作；

按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。

各监理专业监理工程师岗位职责

负责编制本专业的《监理实施细则》；

负责本专业监理工作的具体实施；

组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；

审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；

负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；

定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；

根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；

负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；

核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况有必要时对进场的材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；

负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。

(3) 各监理级监理员岗位职责

监理员从事直接的工程检查、计量、检测、检验、监督和跟踪工作，他们行使检查和发现问题的职能。

监理员的任务一般有如下几方面：

在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；

检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行情况，并做好检查记录；

复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；

按设计图纸及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；

担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；

做好监理日记和有关的监理记录。

检查旁站监督。

工程监理的重要部位、工序清单

旁站监理是监理人员控制工程质量，保证质量目标实现必不可少的重要手段。在施工阶段中，监理对关键部位、关键工序实施全过程质量监督活动是质量目标实现基本保证。

旁站监理工作范围（施工阶段质量监理）

⑴ 基础工程重点监控基础大底板砼、后浇带砼浇筑、地下室墙体施工缝接口细部构造处理。

⑵ 主体工程重点监控墙板、暗柱、加密箍筋、板留洞、墙下阳角附加筋、后浇带、施工缝、试块。

旁站监理的工作要求

项目监理机构按工程要求给监理组配备各专业监理人员，督促施工单位落实质保体系。监理人员将巡视、平行检验相结合，并记录旁站监理全过程，发现违反强制性条文时及时制止并督促整改。

旁站监理的主要职责

⑴ 检查施工企业现场管理人员、质检人员到岗，特殊工种人员持证上岗及施工机械建筑材料准备情况；

⑵ 督促施工方案中关键部位、关键工序执行情况，有无违反强制性条文规定；

⑶ 核查进场建筑材料、建筑构配件、商品砼质量检验报告等，并在现场监督施工方进行检验或委托具有资格的第三方进行复验；

⑷ 做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。

旁站监理程序

⑴ 制定旁站监理方案：监理范围、监理内容、监理程序、监理人员职责。

⑵ 现场施工时跟班监督检查现场管理人员、质检人员到岗、特种工种持证上岗及施工机械、建筑材料准备情况。

⑶ 督促施工方对施工方案中关键部位、关键工序执行情况，有无违反强制性条文规定。

⑷ 检查进场建筑材料、构配件、商品砼质量检验报告、许可证和复试报告。

⑸ 做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始记录。

旁站监理记录内容

(1) 记录旁站日期、天气情况、气温。

(2) 记录旁站起止时间。

(3) 记录旁站部位、关键部位和关键工序施工方法和工艺，检查发现存在的问题、处理意见和复查结果。

(4) 原材料、构配件进场规格、数量、生产厂家。

旁站监理要求

⑴ 旁站监理人员应当认真履行职责，对需要实施旁站监理的关键部位、关键工序在施工现场跟班监督，及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量问题，如实准确地做好旁站监理记录，凡旁站监理人员和施工企业现场质检人员未在旁站监理记录上签字的，不得进行下一道工序施工。

⑵ 旁站监理人员实施旁站监理时，发现施工企业有违反工程建设强制性标准行为的，有权责令施工企业立即整改，发现其施工活动已经或者危及工程质量的，应当及时向监理工程师或总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工令或者采取其他应急措施。

⑶ 旁站监理记录是监理工程师或者总监理工程师依法行使有关签字重要依据。对于需要旁站监理的关键部位、关键工序施工，凡没有实施旁站监理或没有旁站监理记录的，监理工程师或者总监理工程师不得在相应文件上签字。

⑷ 工程竣工验收后，监理单位应当将旁站监理记录存档备查。

旁站监理要点

(1) 砼浇筑

a. 基础、主体、后浇带砼浇筑时检查商品砼供应商的资质和商品砼级配单，强度等级必须符合设计要求。

b. 在砼浇筑现场随机抽取砼做抗压和抗渗试块，取样方法应符合（混凝土结构工程施工质量验收规范）GB50204－2002 7.4 混凝土施工要求，并测定砼坍落度是否符合砼级配单要求。

(2) 地下室墙板施工缝、后浇带留设位置应符合设计图纸要求，并按施工技术方案施工。地下室墙板施工缝接口，地下室墙板需涂防水材料，防水材料必须复验合格，并审查施工方案和人员资质上岗证，若需要墙外做盛水试验。

(3) 剪力墙、板、暗柱加密箍隐蔽

a. 核查钢筋质保书及复试报告，焊件复试报告必须复试合格

b. 检查受力钢筋的品种、级别、规格和数量必须符合设计图纸要求。

c. 检查钢筋连接方式、接头位置、接头数量、接头面积、百分率、锚固长度应符合设计图纸和施工规范要求，受力钢筋的弯钩和弯折应符合设计和施工规范要求。

d. 检查墙、暗柱箍筋加密区、板留洞、墙下阳角附加筋设置，应符合设计和钢筋砼构造要求。

e. 检查预埋件、预埋孔的规格，数量、位置等，和控制砼保护层厚度。

监理工作程序及管理制度

监理工作依据

建设工程监理规范（GB50319－2000）以及国家和地方现行有关工程建设及建设监理的法律、法规、政策、规范及标准。

政府批准的建设计划、规划要点、设计要点及有关文件。

本工程监理招标文件。

监理合同及委托人认可的其它监理工作文件。

正式的设计文件、图纸及说明。

与本工程有关的合同或协议。

委托人发出的指令。

本公司的ISO9002质量体系文件。

监理原则

遵循"守法、诚信、公正、科学"的执业准则，坚持以"质量第一、服务第一、信誉第一"的宗旨。

(1) 守法、诚信、公正、科学

1) 坚持监理程序的规范性，加强监理的针对性，确保监理的深度和力度；

2) 坚持按设计图纸、技术规范和质量评定标准监督施工；

3) 坚持对原材料、半成品和成品质量的严格把关，坚持事前控制、过程监控（旁站）和复检验收相结合；

4) 坚持促使施工单位健全现场质保体系；

5) 坚持督促施工单位按经审批的《施工组织设计》施工；

6) 坚持落实安全生产措施；

7) 坚持施工计划的先进可靠性和执行的严肃性，保证工程进度；

8) 坚持按合同计量支付，控制好总费用；

9) 坚持监理的公正性，促进合同的全面履行，并做好信息管理以及处理好业主和各相关的组织协调工作。

(2) 质量第一、服务第一、信誉第一

1) 积极听取业主、承包单位意见，热情做好监理工作。

2) 监理人员坚持巡查与旁站相交替，重点与一般相结合；发现问题，及时指导纠正。

3) 积极配合施工，注意质量和效率，不拖拉推诿，不马虎含糊。

4) 及时反映信息和请示，使业主及时掌握工程进展情况，对重大事情及时决策。

5) 加强学习，不断更新知识，提高监理水平，为工程建设和业主提供更优质的监理服务。

项目监理部内部管理制度

请示汇报制度。项目监理部应根据公司制定的工作标准，及时将工程中发生的重大技术问题、经济问题、合同中执行的问题向业主和公司领导请示汇报。

监理月报制度。项目监理部应按公司制定的工作标准的要求，每月编写监理月报，报送业主和公司。

监理日记制度。项目监理部应指定专人每日写监理日记，记录当日工程的进度，质量和其他重要情况，并定期装订成册。

对外行文制度。项目监理部对外单位行文，一般应由经办监理工程师起草，交由监理项目负责人审核定稿，重要的文件应向公司领导请示。有条件的工地，均应采用电脑打印。

监理会议制度。项目监理部应按公司要求，每月召开一次监理会议，传达公司生产会议和安全业务学习有关内容和文件，讨论当前监理工作中存在的问题和解决方法，下月监理工作的计划和重点等。

实施项目监理人员考评办法。

考核内容分为：职业道德、工作任务、工作质量、工作纪律、外部评价五部分，共18项。

考核对象及计分：项目监理部负责人（总监或总监代表）、专业监理工程师、监理员，按分工职责对照"监理人员工作守则"、"项目监理部考评办法"、"工作标准"、"项目监理部工作分工及岗位职责"逐个分项进行对照考核计分。

考核结果分为"优秀"、"称职"、"基本称职"、"不称职"四个档次，得分＞95分为"优秀"；95分≥得分≥85分为"称职"；85分＞得分≥70分为"基本称职"；得分＜70分为"不称职"。对获优秀者给予奖励；称职者给予通报表扬；对不称职者要对其工作能力、技术水平和工作责任心进行评估，采取岗位留用察看或调离工作岗位。

考核结果将通知受考核人，并由监理部和办公室记录存档，作为监理人员晋升、提薪和使用的重要依据。

监理内部管理方法

监理工作实行项目总监理工程师负责制和公司总工室技术巡视监控相结合的监理模式，这一模式责任明确，便于发挥监理人员积极性和主动性，又通过技术巡视监控有利于发挥公司集体技术优势，旨在做好监理工作。

坚决执行建设监理工作守则，做到：正确执行国家及省、市建设法规、有关规范、标准和要求。守法、公正、诚实、科学维护国家利益。§不与施工单位、设备制造、材料供应单位发生经营隶属关系，不泄露有关的消息，依法公正办事；参加本工程的监理工作人员均为专职从事本单位、本工程的监理业务，不在受监工程的设计、施工单位、设备制造和材料供应单位任职；独立承担监理业务，不转让、不超越从事监理合同规定的权限活动；接受建设主管机关的管理和监督，每月向业主提供监理月报，特大问题或特殊问题专题报告。

严格遵守监理工程师守则，做到：认真学习执行建设监理的政策法规；坚持原则，秉公办事，抵制不正之风；工作认真、负责，严格按国家规范标准监理；钻研业务，尊重客观、科学的工作态度，接受监理主管部门指导，总结经验，提高监理水平。

本工程有关的监理保障措施

(5) 由本公司副总亲自抓、在人、财、物方面给予有力保障，全力支持本工程监理工作

如果我公司能够有幸中标参与本工程的建设，我公司将由公司的国家注册监理工程师------XXX同志亲自挂帅。公司在人、财、物方面给予最有力的保障，全力支持本工程监理工作，开创本公司在东莞市的优质监理品牌。保证全面协助业主实现工程建设各项预定目标，向建设单位交一份满意的答卷。

(6) 组成盈丰·商住中心工程项目监理部

如果本公司有幸中标，我公司将派出具有类似工程监理经验的人员组成盈丰·商住中心工程项目监理部。确保其项目监理人员的高素质，全面实现本工程监理工作的预定目标，确保为项目业主提供满意的监理工作服务。

(7) 在已具监理经验的基础上采取科学的监理工作方法确保监理工作及时到位

如果我公司有幸中标，我们将充分利用在类似工程监理中所取得的经验全心全意的做好各项监理工作，为业主提供优质的监理服务。

(8) 以规范的管理制度和优秀的专业监理人才库做保障

我司已经在工程监理领域走过了十年多的历程，一直注重监理工作的制度比、规范化和科学化管理，并已通过ISO质量体系认证；同时，众多经历过类似工程监理工作的优秀专业监理工程师，可以为本工程建设监理工作提供最有力的人才保障。

组织协调的任务

组织协调在本工程中是监理工程师十分重要的工作之一，监理工程师主要做好有关现场各方面协调工作，同时处理好各种资源在现场的平衡和协作问题，在可能条件下，协助业主进行外部协调；调整与项目实施的有关的各方的工作关系，统一认识，共同努力实现茖项目的目标任务，具体分析，组织协调的任务有以下几个方面：

(1) 承包人队伍内部人员的关系

项目实施的好坏，首先取决于承包人工作。承包人作为一个整体，应当有完善的施工管理和很高的工作效率。一旦承包人内部人员之间发生矛盾，将影响工程施工，尤其是个别人员不称职的情况，对工程影响尤其大。监理应通过业主、承包人等方面，协调好处理好承包人内部的关系，保证项目实施。

(2) 承包人与业主的关系

承包人与业主的关系，是既统一又矛盾的，双方一致的方面在于双方都希望工程项目顺利实施。矛盾的方面在于双方的经济利益，如何强调双方一致的方面，克服矛盾的方面，同心协力，做好项目实施，也是十分重要的。

(3) 设计与施工的关系

承包人按图施工，是合同条款规定了的，是承包人必须承担的义务。但在施工中因为各方面的原因，变更设计是常有的事情，有的因为原设计考虑不周，尤其施工条件考虑不足；有的是因为现场条件改变，有的是业主或承包人提出要求，监理工程师要正确评价各种设计变更的要求，正确做好设计变更，处理好设计与施工的关系，也是保证施工正常、顺利进行的重要工作。

所有的组织协调工作，都必须在合同规定的前提下进行。监理工程师的组织协调是监理合同的一部分，必须以合同条款为依据，把各方面的认识统一到合同条款上来，才能保证工作协调有效地进行，达到预想的效果。

组织协调的方法

为了有效地开展工程各项监理工作，监理工程师将采取以下开展本工程的监理工作。

(4) 监督参建单位各方认真履行合同条款

监理工程师在对工程费用控制、进度控制、质量控制协调中，要求各方严格履行合同规定的责任与义务，用合同手段防止参建各方之间发生扯皮现象。

(5) 努力促使各参建单位相互配合

监理工程师一定要树立公正的形象，促使参建单位相互信任，互相协调，互相配合，形成一个合作的群体。

(6) 督促各参建单位内部协调工作正常运转

监理工程师不要干预参建单位的内部协调工作，但要督促各单位发挥内部组织协调作用，减轻整体协调的工作。

(7) 发挥工地会议的协调作用

工地会议是组织协调和重要组织形式，监理工程师通过工地会议，对工作进行协调、检查，并落实下阶段任务。工地会议有第一定工地会议、监理例会、专题会议三种形式，除第一次会议由业主主持外，其余二次会议一般由总监理工程师主持，会后整理成会议纪要，经业主、监理工程师、承包商签字，对各方产生约束力。

组织协调措施

(1) 监理工作会议制度

工地会议是监理工程师组织协调的重要形式，工地会议有三种形式：第一次工地会议、工地会议（例会）、专题会议。

第一次工地会议：

其准备工作应在施工准备阶段进行，正式开工前召开。

第一次工地会议由建设单位主持，通知监理工程师、设计单位、承包人及有关方面人员参加。

会议的主要内容有：

1) 项目业主、承包商和监理工程师介绍各自驻场组织机构、人员及其分工；

2) 项目业主介绍工程开工准备情况（主要是场地、三通一平、外部环境、设计图纸到位等）；

3) 项目业主根据委托监理合同宣布对项目总监理工程师的授权；

4) 承包商介绍对本工程施工准备情况（人员、机械、材料、临时设施、技术等）；

5) 项目业主和总监理工程师对施工准备情况提出相关意见和要求；

6) 总监理工程师介绍监理规划的主要内容并将有关监理程序及监理用表分发给承包商；

7) 确定今后各方在施工过程中参加工地例会的主要人员，以及工地例会加开的周期、地点、下一次工地例会的时间及主要议题。

工地会议（例会）：

根据本工程的实际情况拟由总监理工程师主持每周召开一次，特殊情况另定。

会议的主要内容：

1) 检查上一次会议定事项的落实情况，分析未完事项的原因，并批出处理的方法；

2) 检查项目进度计划的完成情况，提出下一阶段进度的目标及其落实的措施；

3) 检查分析工程本阶段的质量状况，并针对工程中存在的质量问题提出相应的改进措施；针对工程质量缺陷及控件标准、施工工艺等进行检查，并提出整改意见。

4) 检查工程计量核定及工程款支付情况，对工程支付中存在的问题提出相应改进方法；

5) 提出工程实施中所遇到的实际问题并求得解决的方法；

6) 审查施工安全事项，消除事故隐患；

7) 工程实施中的其它事项（如工程索赔等）；

专题会议：

在本工程中，总监理工程师或专业监理工程师，将根据需要不定期召开现场专题会议，就工作安排、近期施工现场问题等进行研究讨论，以解决工程实施中的有关问题。

缺陷责任期的监理任务及措施

我司将根据本工程的特点，在监理缺陷责任期内配置足够的监理人员，以确保在缺陷责任期内，圆满的完成相关监理任务，使本工程真正让业主满意、让使用单位放心。

(1) 缺陷责任期的监理任务

1) 及时会同项目使用单位，对使用中发现的质量缺陷进行分析与确认。

2) 对属于因承包施工过失而引起的质量缺陷，及时通知承包商在合同规定的时间内给予无偿修复。

3) 对不属于原工程承包商施工过失所引起的缺陷，将向项目业主说明情况，并提出有关解决的建议。

4) 对所需修理的质量缺陷，严格进行现场旁站监督，确保所修理的工程项目质量合格。

5) 当属于原承包人应承担的责任，而原承包商拒不履行时，监理工程师将建议项目业主，根据原合同文件所约定的处理方法，另请他人进行修理至合格质量标准，其所发生的费用在原承包商的保修款中扣除，因此所发生的费用，监理工程师将作出客观公正的证明。

6) 当缺陷责任期终止，经检验无工程质量缺陷后，监理工程师将按照有关规定，向承包商颁发"缺陷责任期终止证书"并签署工程最终支付证书，报项目业主批准办理工程最终结算。

(2) 缺陷责任期的监理措施

1) 严格按合同文件约定，对照检查承包商留驻现场保修人员及所备特殊材料的数量与质量。

2) 与本工程项目匠管理、使用单位保持良好的工作沟通，全面了解工程使用情况，及时将有关信息反馈给项目业主及原工程承包商。

3) 与承包商有关部门保持经常性的工作联络，及时沟通有关保修信息。

4) 对使用单位所反映的问题进行现场调查，分析质量缺陷发生的原因，认定其相关责任方。严格按合同约定条款，通知责任人及时派员进行质量缺陷的处理，以确保给用户的影响降到最低限度。

5) 采取合同措施，对违约责任方按合同约定条款进行相应的处罚。

6) 对违约人，将采取向建筑业有关主管部门备案的方式，以督促其认真男自己的职责。

7) 认真协助项目业主选定后备修理力量，确保其修理工期令使用方满意、质量符合国家有关标准。

8) 对项目业主按合同约定另行委请的修理单位，所提供的质量缺陷修理报价进行严格的审查，以确保各方的合法权益不受损害。

监理工作制度及廉洁自律措施

监理工作制度

监理现场办公室布置和户外宣传的规定

为使公司各项目监理的现场办公室布置和产外宣传工作规定和统一，特制订本规定。

(1) 工作标准

户外标准

A. 红底黄字布幅：公司全名称（横或竖）幅，挂于建筑排栅架上的显眼位置。重点工程，大型项目、有代表性的项目，新区项目均张挂。竖幅大小1600×90㎝或2200×220㎝。横幅大小800×100㎝或160×200㎝。此幅也可画在工地围墙上。

B. 红底横字布幅：公司司标，挂于建筑排栅架上的显眼位置，通常在公司名称幅的头端位置。横幅大小400×150㎝，方幅250×250㎝或120×120㎝。此幅也可画工地围墙上。

C. 横塑板兰字：监理部名称牌，挂于监理部办公室外门顶部，尺寸为60×40㎝，由公司统一制做。
监理部现场办公室布置标准

A. 白塑板：项目监理部目标牌，挂于监理部办公室内墙上显眼处。大小60×40㎝，由公司统一制做。

B. 白塑板：共七块，在监理部室内墙上集中张挂，大小有80×55㎝和55×35㎝两种，其挂顺序是：
```
 a. 方针、要求、准则

 b. 监理人员工作守则

 c. 本公司监理人员十不准

 d. 总监理工程师职责

 e. 监理工程师职责

 f. 原材料、构配件及设备签认等程序框图

 g. 工程计量工作等程序框图
```
自绘室内工作图表与控制图表、投资控制、质量控制、合同及信息管理等图表。

A. 进度控制图表，[进行计划网络图(横道图)，实际进度与计划进度的对比示意图，框架形象进度图等]。

B. 质量控制图表，(质量影响因素分析图、质量控制点、控制措施等)。

C. 投资控制图表(计划与实际投资曲线，主要资金使用情况等)。

D. 合同及畔管理，(监理组织架构、合同主要条款进程、施工单位人、机、料动态，各配合单位及天气情况)等。

E. 监理内业及各种归资料；根据《监理资料和文件移交控制程序》和《项目监理部年终考核评表》的内容及时收集、整理、完善与归档。

(2) 工作流程

项目监理部负责人在工程项目监理工作开始之时，就应立即创作条件完善监理现场办公室的布置，首先到工程管理部资料室领取，由公司统一制作的九块标牌，拿到监理现场后填上相应内容，在合理显眼的位置上整齐、完整地张挂好。
对产外宣传布幅和公司标幅，应视工程施工进展，在合适的高度和位置上张挂，最好同施工单位及工程名称一同张挂，在工地围墙宣传时，也应与建筑项目和施工单位同时进行。
"三控制两管理一协调"的图表和内容，应随工程进及时制作图表，张挂在合适的墙上。
监理的办公室布置应保持整洁、美观、有序、规范、监理内业的各种图表和资料应及时制用完善和收集整理。

(3) 检查与考核

工程管理部在项目监理部开展监理工作后三十天内应检查监理现场办公室布置和产外宣传规范化工作情况，检查用表参考《项目监理部年终考评表》。
检查结果作为项目监理部和监理人员年终考核材料之一。

本公司监理人员岗位职责(详见相关内容的描述)。
履行职务宣誓制度

(1) 关于监理人员履行职务实行宣誓的规定

1) 为了体现监理工作的重要性和严肃性，增强监理人员的职业道德观念，提高工作责任感，公司对项目监理部的监理人员履行职务实行宣誓的制度，并制定本规定。

2) 监理人员常驻一个项目进行监理时都要宣誓(监理工作的除外)，宣誓一般安排在第一次工地会议开始时进行，也可安排在其他合适的时间，项目监理部第一次宣誓应邀请建设、施工等单位的代表参加，后派驻工地监理人员的宣誓是否邀请建设、施工单位的代表参加，根据实际情况由工程管理部或项目监理部负责人决定。

3) 参加宣誓的人员应面向监誓人，通常举右手、齐肩所握拳，由项目监理部负责人领读誓词，其他监理人员齐声跟读，最后各宣誓人报自己的姓名，誓词可用大字书写张贴在墙上，或印发给每个宣誓的监理人员。项目监理部的第一次宣誓的监誓人一般由分管经理或公司指派的代表担任，以后派驻工地监理人员的宣誓的监誓人由项目监理部负责人担任。

4) 宣誓的誓词是：本人受公司的委任，担任XXX工程项目的监理，定当坚决维护国家的荣誉和制度，严格遵守"守法、诚信、公正、科学"的执业准则，以对历史、人民和建设单位高度负责的精神，认真履行监理合同规定的义务和职责，严格监理，勤奋工作，遵纪守法、廉洁奉公，对工程质量终身承担监理的责任。

宣誓人：XXX

5) 宣誓完毕后，宣誓人和监誓人应在《监理人员宣誓登记表》上签字。

6) 本规定适用于本公司施工阶段监理的项目监理部，其他项目监理部和与外单位合作监理的项目监理誓不执行本规定。

第一次工地会议制度

在工程开工前由总业主组织，设计、承包商、监理、质监站等方人员参加召开第一次工地会议，明确工程管理架构，各单位及人员职责，监理内容、监理制度和程序、监理表格的使用、检查开工准备情况等、会后编写分发会议纪要(详见6、7"组织协调的工作任务与方法")。

工程协调例会及会议纪要签发制度

监理人应每周定期召开协调例会，由项目总监理工程师(或总监代表)组织并主持有业主、施工单位及一工程有关的单位参加(必要进可通知设计、质监站等单位参加)，对工程的质量、进度、资金、单位间相互配合等有关情况和存在问题作协调处理，保证工程顺利进行，并指定专人作出记录，会后编写会议纪要，经与会议各方签认并经总监或总监代表签审后，分发各有关单位贯彻执行。

设计交底及图纸会审制度

1) 设计交底及图纸会审由项目总监理工程师或各专业监理工程师组织。

2) 图纸会审前，应先由各施工单位及监理人员熟悉及自审图纸。

3) 设计交底基本程序是：先由设计单位介绍设计意图、结构特点、施工及工艺要求、技术措施及有关注意事项及关键问题；再由施工单位提出图纸中存在的问题和疑点，以及需要解决的技术难题；然后通过三方研究和商讨，拟定出解决问题的方案，并形成会议纪要可备忘录，经员签署后作为设计图纸的修改或补充，为施工的依据，当场不能解决的问题，设计人员应在约定的期限内予以书面答复。

施工组织设计(施工方案)审核制度

1) 工程施工前，监理方组织编制项目总进度计划。

2) 督促承包单位编制施工组织设计。

审核承包单位施工组织设计，重点是施工组织设计是否与要求的质量、进度目标相冲突，并尽可能发现其中可能存在的问题；质量保证体系是否健全；设备工现场总体布置是否合理，是否有利于保证施工的正常、顺利地进行，是否有利于保证质量；审查工程地质情况及场区环境状况，以及它们可能在施工中对工程质量与安全带来的不利影响，有无应对方案等，审查施工组织技术措施的针对性和有效性。审查施工单位的进度安排和资金供应计划是否合理，是否符合项目控制目标的要求。

工程开工、复工申请制度

1) 工程正式开工，施工方应提出《工程开工报告书》，经总监理工程师核签后才能开工，并开始计算工期。

2) 施工方原因造成的工程停工，业主方不承担相应的责任。

3) 因业主方原因造成的工程停工，施工方提交有关停工签证，经监理人员核签并报告业主后确认。

4) 因质量或安全问题被指令停工者，由事故责任方承担相应的责任。停工后复工时，需履行复工申报手续，经监理人员现场检查落实并核签申请报告后始能复工。

技术复核制度

1) 对于重要工程，重要部位的坐标方向、轴线、标高等，监理人员应在施工前进行复核预检。

2) 对重要材料、构件的材质证明、试验资料存在疑问的，监理人员应委托有资质的检测部门(机构)进行复检。

3) 对已完工程结构，必要时采用适当方法对结构强度、密实度进行复核。

4) 重要的技术复核内容及范围须经总监理工程师审核批准。

巡查工地制度

巡查工地制度：

1) 为及时掌握各监理工地实际情况，从管理和技术方面发现监理服务中凡种种不合格事项，采取纠正和预防措施，使监理服务始终循着国家法规和监理合同要求进行。

2) 巡查工地是公司各级管理人员经常性必须执行的任务，并应如实记录。

3) 各级管理人员的巡查重点内容、对象和频率见附表。

4) 巡查工作必须事先有计划，每月总监会后，根据总监汇报情况，确定工地巡查计划。公司最高领导的巡查计划自主决定，总工程师、副总工程师和主任工程师的巡查计划由总工程师统一研究安排，部门经理根据本部门工作情况自行决定。全部巡查计划必须目标和时间明确，以保证巡查工作有效地及时执行。

管理人员	巡查内容	巡查地点	巡查频率
总经理副总经理	监理形象、执行国家法律和监理合同、执行公司质量方针、员工守则等情况，征询甲方对监理的意见和评价	公司直管重点工程，具有典型意义的大型工程和小型工程	每年至少一次
总工副总工主任工程师	监理目标控制和合同信息管理的具体操作情况，特别是影响目标控制的重点和难点的处理情况，在工程技术和监理技术上进行指导。	根据各工地进度情况巡查地点针对工程问题的重点，难点出现前及出现中工地选定，或根据工地总监要求进行。	在工地必须每半年一次，特殊情况随时安排
工程部经理高级成员	根据工地进展情况，按国家"监理规范"和公司ISO9002质量体系文件的有关内容，分阶段全面检查	大小工地全部检查	半年一次
分管经理	根据工地进展情况，按国家"监理规范"和公司ISO9002质量体系文件的有关内容，分阶段全面合格	自己分片管理的全部工地	每月至少一次

工程材料、半成品质量检验制度

1) 凡工程所用材料均应具有质证明或技术合格证，否则不得进场使用。

2) 用于工程结构的材料，还需抽样复检。

3) 工程所用半成品，除厂家的生产许可证外，还应具有产品技术合格证或产品说明书。

4) 使用新材料，应有技术鉴定书。

5) 对进口材料、器材必须提交海关商检证书。

中间交接、隐蔽工程检查验收制度

需作隐蔽验收的分项(部)工程完工后下一工序施工前，施工单位要在自检合格的基础上向监理工程师申请报验。监理工程师对照设计图纸，规程规范确认工程质量符合要求签认后，施工单位才可对工程隐蔽或进行下一工序施工。

投资监控制度

监理工程师应严格控制变更设计等，掌握投资变动情况，按期统计分析。对重大变更设计或因采用新技术而增减较大的投资，监理工程师应及时报业主以便控制投资。

进度监督制度

监督施工单位严格按照合同规定的计划进度组织实施，监理工程师每月以月报的形式向业主报告各项工程的实际进度及计划的对比和形象进度情况。

设计变更处理制度

设计单位设计变更通知要经监理工程师复核签认扣，才可发给施工单位；施工单位和业主若有修改设计变更的意见，要经监理工程师分析提出意见，必须由设计处理的送设计处理。

技术经济签证制度

凡是作为竣工验收、工程结算依据的凭证，均需经星人员审核后签证，作为技术性签证的包括：材质证明，材料抽检资料，混凝土配合比及试验资料，中间交接、隐蔽工程检查验收记录，工程质量事故报告及处理意见书，测量记录，质量检验及验收记录，工程变更通知书等。作为经济性签证的包括：工程计量依据，进度款支付申请，停工补偿签证，增加用工签证，工程变更通知书，施工措施费申报书，工程结算书，索赔申请等。

原始性凭证首先须经现场监理人员签注意见，重要的签证须经项目监理工程师或总监核签。

终结性凭证除现场相关监理人员签署外，最终应由总监签发才能生效。

工程款支付核定制度

其工作流程见下图所示：

[图：工程款支付核定流程]

索赔处理制度

施工单位提出的索赔要求，其处理程序见下图所示：

施工单位提出索赔报告

总监主持审核

专业监理工程师配合

索赔的理由成立？ ——（有理）——→ 接受索赔报告并与对方谈判 ——→ 业主

↓（无理） ↓

不予受理意见一致？

索赔的依据有效完整？——（有据）——→ 起草索赔意见或协议

↓（不充分） ↓

要求补充资料双方达成一致后签署

索赔的计算正确？——（有度）——→ 索赔生效

↓（不正确） ↑

重新计算调解 / 仲裁

工程质量事故报告及处理制度

1) 施工中发生工程质量问题，施工单位必须及时报告现场监理人员，不得自行掩盖和处理。

2) 施工中发生质量问题，施工单位应提出书面报告，分析事故情况及产生事故原因，提出处理意见，经监理人员现场检查和核签后，才能进行处理。

3) 对于危及结构安全的严重质量事故，还应约请设计单位、政府质监部门派员现场勘察，审定责任方提出的处理方案。

4) 重大质量事故经处理后，需进行试验、鉴定。

5) 施工单位对发生工程质量事故隐蔽不报者，一经查出，除该工程部位不予计量验收外，监理人同还应发出质量整改备忘录，同时抄报业主及政府质监部门，情节严重的，监理人员可下达斩停工指令，对施工单位抽出整改建议。

6) 施工单位对质量问题有采取有效措施或整改不力，监理人员即应发出质量整改备忘录，或在征得业主的同意下，下达停工指令，并同时抄报业主及政府质监部门。

监理报告制度

监理工程师应在规定时间内编写《监理月报》，并在工程竣工后提交《监理工作总结》，报业主。监理月报的内容以具体数字说明施工进度、施工质量、资金使用以及重大安全、质量事故、有价值的经验等。

监理日志及监理月报制度

1) 现场监理人员需填写监理日志，日志的主要内容包括：自然气候、工程进度、现场各工作面施工状况、参与处理的有关监理事务(当事人提出的问题及我方的答复)、尚待解决的问题、现场发生的重要事项等。

2) 现场监理组定期(月)向业方提交监理工作通报(同时抄报公司)，内容包括：报告期内监理工作动态、项目建设情况，重大事项的处理及存在的主要问题等。

3) 监理日志及监理月报由报告人认真、如实填写，并对其真实性、可靠性负责。

单项工程验收制度

单项工程的基础、主体、装饰、机电设备等分部工程完工后，施工单位要进行自检，自检合格后报监理工程师进行核验，施工单位将存在问题整改好，经监理工程师签认合格后方可办理分部工程验收核验，单位工程、单项工程完工后施工单位要进行全面自检合格后报监理工程师进行初验，监理工程师初验合格后施工单位方可办理单项工程竣工验收。

技术经济资料及档案管理制度

工程的施工技术资料、监理资料必须指定专人进行收集、整理、审查、归档、移交、存放与查阅。移交借阅要办理签证手续，资料档案要按建设项目文件资料归档范围和保管期限规定要求处理。

廉洁自律措施

本公司职业准则

公司自1997年3月31日贯彻执行建设部《工程建设监理人员工作守则》和公司《监理人员十不准》以来，有力地促进发公司的廉政建设和职业道德建设。经公司总经理办公会议研究，决定把建设部《工程建设监理人员工作守则》和公司《监理人员十不准》作为公司的职业准则，望全体员工自觉遵守，树立监理的良好形象。

工程建设监理人员工作守则

(1) 维护国家的荣誉和利益，按照"守法、诚信、公正、科学"的准则执业。

(2) 执行有关工程建设的法律、法规、规范、标准和制度，履行监理合同规定和义务和职责。

(3) 努力学习专业技术和建设监理知识，不断提高业务能力和监理水平。

(4) 不以个人名义承揽监理业务。

(5) 不同时在两个或两个以上监理单位注册和从事监理活动，不在政府部门和施工、材料设备的生产供应等单位兼职。

(6) 不为所监理项目指定承建商、建筑构配件、设备、材料和施工方法。

(7) 不收受被监理单位的任何礼金。

(8) 不泄露所监理工程各方认为需要保密的事项。

(9) 坚持独立自主地开展工作。

本公司监理人员十不准(见"3")。

本公司员工行为规范

公司遵循待业"守法、诚信、公开、科学"的执业准则和"质量第一、服务第一、信誉第一"的宗旨，大力提倡优质服务，刻苦钻研，树立良好的行为规范不但能提高员工的服务水平和质量，提高工作效益，而且能培养员工良好的职业道德风范。因此，要求每位员工认真按照行为规范的要求，做好本职工作。

(1) 工作态度

开拓进度勤于思考

员工在工作中应保持良好的精神面貌和进取精神。公司提倡员工在岗位上勤于思考，积极提出合理化建议，树立创新意识。

服从管理严于职守

各级员工应切实服从上级的工作安排与调配，严守岗位职责，依时完成任务，不无故拒绝或中止工作，不得迟到、早退或旷工。

钻研业务提高效率

员工应热爱本职工作，刻苦钻研，提高业务水平。在保证工作质量的前提下讲求服务高效率，做到办事为推诿、不拖延。

正直诚实勤勉负责

员工必须遵守业道德和公司的"监理人员十不准"，养成忠于职守，诚恳待人的品格，坚决杜绝以权谋私，以职谋私，有损监理形象和公司形象的行为，监理工作中做到"优质服务"、"全天候监理"、"廉洁自律"。

(2) 良好服务的基本要求

形象：仪容端庄，服装整洁，应对得体，体现服务的诚意。
礼貌：待人以诚，诚心诚意为建设单位服务。
自重：工作投入，廉洁自律，诚恳积极，尊重各方，给人留下良好印象。
知识：熟悉在职之专业知识，熟悉工作的特性关快捷有效地处理各项技术问题。
能力：全面认识自己的工作，熟悉工作的特性并快捷有效地处理各项技术问题。
尽责：设身处地为建设系统多出一点力，同时帮助施工单位提高管理水平，把工作做得更好。

(3) 仪容仪表基本要求

员工下岗时必须戴胸卡，员工工卡必须佩戴在左胸襟上。
男员工不能留长发，发脚长度以保持不盖耳部和不触衣领为度，要经常修脸，不得留长胡须。
男员工不得化妆(演出有要求除外)；女员工可化妆并保持清新，有良好的精神面貌：男女员工上班时不得佩戴非工作需要的个人装饰品(可以佩戴结婚戒指、项链)。不得留长指甲，女员工不得涂有色指甲油。
员工上岗前忌吃异味食品，提倡饭后濑口。
在工作时，应当保持微笑，友好的表情，不得流露厌烦、冷淡。愤怒、紧张和恐惧的表情。

(4) 行为举止

谈吐：温文有礼，措辞恰当，清晰明快；
目光：顾盼得宜，目光传神，精神奕奕；
举止：举手投足，稳重端庄，自然得体。

(5) 礼貌用语

服务禁语

有伤自尊心的话不讲
有损公司形象的话不讲。
有损人格的话不讲
埋怨、责怪、讽刺、挖苦、粗话、脏话、无理的话不讲。
不负责任的话不讲
本公司廉洁自律措施

本公司监理人员十不准

(1) 不准收受施工单位的任何馈赠或向施工单位索要经济赞助；

(2) 不准接受施工单位的吃饭或娱乐性招待，工程全部或部分分工时有业主参加的活动除外；

(3) 不准到施工单位报销发票、收据；

(4) 不准介绍施工队伍到所监理的工地施工；

(5) 不准在施工单位兼职或领取任何报酬；

(6) 不准介绍人员到所监理的施工单位工作；

(7) 不准介绍、推荐任何建筑材料、设备给监理的施工单位；

(8) 不准做任何有损害业主利益和声誉的事情；

(9) 不准玩忽职守或借故拖延，推诿属于职权范围的工作事项；

(10) 不准参加"黄、赌、毒"活动。

向业主提供的监理报告一览表

监理工程师进场准备情况报告
《工程监理规划》
项目承包商进场作业准备情况报告
工地第一次监理工程师例会纪要
设计交底与图纸会审会议纪要
总施工组织设计审批表
工程总进度计划及阶段进度计划审批表
工程开工/复工报告审表及工程暂停令
工程总体测量控制审批表
监理工程师周例会纪要
工程分包单位资格报审表
月生产协调会会议纪要
《监理月报》
周工程进度动态分析报告
工程投资完成情况动态与预测分析报告
周工程质量动态分析报告
监理工程师工作联络单(承包商或业主及有关部门发生工作联系时)
工程变更审查表
月工程计量单和工程款支付证书
月投资实施情况分析报告(含可能存在对项目业主不利的潜在索赔因素分析)
月建筑材料及设备进场检验情况报告
施工难点专项技术研讨会会议纪要
质量缺陷与事故调查、处理报告(如果有)
月安全、文明施工阶段检查情况及分析报告
单位工程竣工验收质量评估报告
工程实施中的有关建议(含材料、设备价格走势预测：工程部署的调整；材料的更换使用；分包队伍的选择分析；市场设备动态等)
竣工结算审核意见书
工程项目施工阶段质量评估专项报告
监理工作总结

附件一：现场监理工作流程图

工程建设竣工验收及备案程序和操作流程

[图：流程图]

索赔处理程序

[图：索赔处理程序流程图]

工程竣工验收程序框图

[图：工程竣工验收程序框图]

原材料、构配件及设备签认程序

[图：原材料、构配件及设备签认程序流程图]

工程变更处理程序

[图：工程变更处理程序流程图]

工序交工验收(中间验收、隐蔽验收)程序

[图：工序交工验收程序流程图]

工程计量、进度款支付程序

[图：工程计量、进度款支付程序流程图]

分项(分部)工程质量验评程序

[图：分项(分部)工程质量验评程序流程图]

工程质量缺陷、重大质量隐患处理程序

[图：工程质量缺陷、重大质量隐患处理程序流程图]

工程质量保修期的监理工作程序

[图：工程质量保修期的监理工作程序流程图]

合同争议处理程序

[图：合同争议处理程序流程图]

工程延期及工程延误处理程序

[图：工程延期及工程延误处理程序流程图]

施工监理前期工作程序

[图：施工监理前期工作程序流程图]

施工准备阶段监理工作程序

[图：施工准备阶段监理工作程序流程图]

工程质量控制工作程序

[图：工程质量控制工作程序流程图]

工程造价控制工作程序

[图：工程造价控制工作程序流程图]

工程进度控制工作程序

[图：工程进度控制工作程序流程图]

合同管理的工作程序

[图：合同管理的工作程序流程图]

合理化建议

选择一个好的承包商，是工程能否圆满完成预定建设目标的关键所在。

由于本工程建设标准高，项目业主对本工程的建设特别重视，因此，在本工程建设过程中，除了要有一个具有丰富的类似工程建设经验的监理单位外，一个曾经承担过类似工程施工、具有丰富的类似工程经验的承包商，同样是本工程圆满完成预定目标的可靠保障。

尽早解决好工程内用电供应，将有利用提高室内装饰工程及设备安装工程施工质量与施工速度

在工程建设中，有关方面往往只限于及时解决好施工用临水、临电问题，而对工程投入使用时所需的用电申请，未能引起足够的重视。由于施工中调试设备所用电负荷比施工临时用电容量大得多，如施工临电无法满足调试要求，将造成设备调试无法按期正常进行，继而影响装修工作，收尾工作的进行，导致工程总体进度拖后。

尽可能选用档次较高的天然石材，并应具有一定的导向性

根据我司类似工程的监理经验，凡取得了较好效果的重要建筑物，均在建筑地面材料选择上花费了较大精力和较多的资金投入。而目前在铺贴用石材材质的品质方面，国产石材与进口石材相比较，不得不承认尚有不小的差距，无论从耐入性还是从材质的均匀度上都存在一定的距离。而高档次石材铺就的地面导向带，更能给市民带来极大的便利，并充分的享受、体会其休闲的乐趣。

建议装修工程设计单位选择与装饰施工单位选择相分离，以利于装饰工程的投资控制

根据我司的经验，如果在装饰工程实施中，设计与施工均为同一承包单位的话，虽然表面上可以减少一些配合上的矛盾，但却会给工程投资控制带来极大的困难。因为，装饰工程材料的价格变化较大，工艺差异亦十分敏感，设计与施工如同属一家，极易被承包商钻空子，将给业主带来不必要的投资损失，同时也会因价料价格确认所导致大量的扯皮现象，对工期构成影响。

其他

保证安全施工的监理控制措施

根据我司在湛江地区监理工作的经验探索，结合多个被广东省评为安全、文明施工样板工地的成功经验，将在安全、文明施工监理工作中从以下方面着手进行控制。

根据本工程的特点，结合我们以往对类似工程的监理经验，我们认为必须从以下几个重点方面，开展工程安全施工的管理工作：

(1) 督促工程施工总承包商自身及指导各分包商建立体系完整的安全责任制，并应结合经济承包合同对安全生产指标有量化奖惩措施。本工程应充分根据各阶段的特点配备足够的专职安全员，同时明确项目经理为安全生产第一责任人，项目副经理为安全生产直接负责人

(2) 慎重审查施工组织设计的安全措施。由于施工组织设计的重点是工艺施工、质量控制，措施往往针对性不强，多是泛泛而谈。因此，监理工程师的工作应根据施工项目的特点，要求施工队有针对性的重新编制出专项安全施工组织设计及各相应工种的安全技术操作规程。随着工程的不断深入及时更新，监理工程师要做好跟踪督促工作。

(3) 抓好安全技术交底工作，根据各工序的施工特点，技术人员应编制详尽的书面安全交底材料，在工序施工前专门召开所属人工大会，进行交底，所有接受人应履行签字手续，现场应有监理人员监督。特殊工种的交底内容还可以对工人进行考试。

(4) 认真组织好每周、每月的安全大检查，促进安全施工的规范化管理。每周由监理工程师专职员及总包、分包专职安全员组成检查小组，对工程的安全状况进行巡视检查，发现问题及时发出整改通知，限期通知，限期整改。整改完后应立即申请复验。检查后应集体开会总结当前的施工安全状况并做会议记录。每月的安全大检查可以邀请新会市建设局、质检站、劳动局、业主有关人员参加，增强其影响力。

(5) 必须对进入现场的所有新老员工进行安全培训教育。具体的安全教育内容由技术人员统一编写、统一集中授课、统一考试，合格后才准予上岗。特种作业人员的安全教育应由上级主管部门进行培训，在本工地持证上岗。工作前严禁饮酒，现场不准嬉笑打闹、不准穿拖鞋、硬底鞋进入工地。

(6) 抓好"三宝四口"的管理工作。要求工人上班过程中应按规定戴好安全帽，发现那怕是一个一不戴安全帽，也应进行整顿，通报批评；脚手架外围采用密目安全网封闭，该安全网应取得当地建筑安全监督管理部门的准用证。高空作业（搭架）时应系安全带。高空作业时应有安全员在现场值班。个别地方应用木板或安全网进行封闭。人员及材料出入口通道应搭设防护棚，上部用模板和安全网双重掩盖，四周临边的防护应结合调试与脚手架联锁，如与脚手架相距较远，则要预留钢筋立柱焊接成临时栏杆作为围护结构。

(7) 本工程中，脚手架与主体结构应拉结可靠，剪力撑应由底到顶完整设置。外侧应用密目式安全网封闭，应搭设专门的人行通道及上人椄。砌筑施工中要防止架上码砖太多，应按最多300kg/m²控制。

(8) 本工程现浇砼量较大，因此模板及支架的安全也很重要，建议模板选18厚夹板，支架用钢管或门式支架，此外，在砼强度未达到设计要求前（以试件强度检测报告为准）不能拆模。

(9) 在本工程中要求承包商单独编制临时用电安全施工组织设计，以规范现场用电的一系列操作制度。首先应结合工种的临电布置合理安排接地、接零点，并应进行地板阻值探测，使之满足安全要求。其实，现场应安排电工巡视维修各用电终端。要求配电箱应按"一机一闸一箱"相等标准设置，开关箱内的漏电开关不得失灵或采用伪劣产品，电箱应设锁，由专业电工负责接线，普通工人不得直接开箱接线。严禁使用金属比代替保险丝，现场用电宜用五芯电缆由配电房拉至各楼层配电箱。由于过载较多，宜架空敷设以利散热。现场脚手架、提升架、塔吊均要安装避雷针，入地电阻要小于10Ω。

(10) 各种小型机具的安全使用，如平刨、电锯、切割机、电钻、钢筋切割机、弯筋机、搅拌机、氧割、水泵等。由于它们数量多，使用广泛，设备因自身缺少保护装置，所以经常引发工伤事故，因此在管理上应予以高度重视。上述设备负责线的首端处一定要设置漏电保护装置，无人操作时均应切断电源，传动部位应有防护措施，要专人操作，定机定人维修保养。气瓶要有防震圈和防护帽，相隔应满足安全距离及远离明火，乙炔瓶要立放。施工现场各种机械要挂安全技术操作规程牌。

保证文明施工的监理控制措施

(1) 工地四周设围墙封闭管理，由于本工程工期长达半年，围墙以砖砌为宜，且应刷宣传标语，四周作适当绿化。

(2) 合理布置出入大门，门头应设置总包的企业标志，大门口设门卫值班室，现场佩戴工卡出入。

(3) 大门外应挂施工标牌，大门内附近应建立宣传栏，黑板报、安全标语、施工现场平面图。

(4) 在现场出入口设洗车槽，对进出车辆进行冲洗。

(5) 现场临时道路应进行硬化处理。

(6) 四周修筑排水明沟、且对施工污水有处理措施。使基本无积水、楼梯间、楼层开口处有挡水措施。

(7) 原材料、半成品、构件、机械应按施工总平面图的规划布置，材料分类堆放整齐，且挂注明名称、品种、规格、监理工程师检验与否的标牌。

(8) 工完场清，合理地回收和使用建筑垃圾，如落地灰用于砂浆、碎砖用于回填、木屑用物食堂生火。

(9) 施工场地与办公、生活区相对独立，工人不在本新建工程内住宿。

(10) 现场按规定布置灭火器、消火栓，严禁在施工现场吸烟。

(11) 电地、氧割时要注意火星洒落，现场锯末、刨花要洒水湿润和及时清理出现场。动火要有监护。

(12) 现场场生活区要设立广播和电视及其他娱乐设施供工人们娱乐、收听、学习。

(13) 澡堂、饭堂、厕所应按当地城管办的要求设置，提供开水供工人饮用。炊事员持健康证上岗，夏季施工应有防暑降温措施。

(14) 生活垃圾应有专人及时清理，外运，并有专用容器供投放、除蚊、来鼠按当地有关规定办理。

(15) 宜在现场设一个医疗点，以防万一。

(16) 夜间施工必须有当地政府批准书，且应有降噪措施，防止当地居民投诉。

(17) 应及时进行洒水降尘，清扫周围道路，做到只施工，不扰民。